近日，云南法制报以《晋城法庭多元解纷 “枫桥之花”绽放滇国故里》为题，报道晋宁区人民法院晋宁法庭深入践行新时代“枫桥经验”，积极参与基层社会治理的生动实践。

　　位于滇池南岸、有着悠久历史文化底蕴的昆明市晋宁区晋城街道，被称为滇国故里。

　　近年来，晋宁区人民法院晋城法庭在打造“枫桥式人民法庭”中，坚持把非诉讼机制挺在前面，积极参与并建立多层级、多渠道的调解工作格局，天选让新时代“枫桥之花”绽放滇国故里。

　　3年来，晋城法庭办理各类案件1707件，其中诉前调解成功563件。立案受理1144件，诉中调解结案692件，除缺席审判等案件外，调撤率约为82%。

　　“和诉讼相比，调解充分尊重当事人需求，具有程序简单、裁决迅速、省时省力、一步到位的优势。”晋城法庭负责人孙建刚介绍，晋城街道辖45个村(居)委会，常住人口11万余人，流动人口达15.3万人。

　　依靠基层调解组织，充分发挥其人熟地熟的优势，把矛盾纠纷化解在源头，是晋城法庭的一大“法宝”。晋城法庭与辖区45个村(居)委会调解组织建立起沟通联动机制，不但在进村入户普法宣传中加强沟通交流，还每年定期联合司法所组织各村(居)委会调解主任到法庭进行调解工作培训。

　　晋城法庭不断延伸司法触角，通过“法庭+村(居)委会”“法官+人民调解员”“一村一法官”“晋城通特邀调解员”“云端调解室”等多种形式，从源头化解矛盾，为群众提供优质的司法服务和司法保障，维护群众的合法权益。

　　同时，晋城法庭还主动融入社会治理大格局，找准党委政府中心工作“连接点”，积极参与党委政府“2+3(1)+N”周研判、月会商、季分析会议，积极参与“六类”矛盾纠纷调解，以“法庭+N”为抓手，共享平安信息，不断融入基层社会治理。在工作中如发现有矛盾激化风险的各类纠纷及时向综治中心推送，协同综治中心共同研判、管控，以司法之力提升基层治理精细化、精准化水平。

　　据悉，自“2+3(1)+N”工作开展以来，晋城法庭共参与辖区研判会议20余次，研判案件79件，与街道、派出所、司法所等职能部门联调联处案件15件，不断探索多元解纷新路径，抓实基层源头治理。

　　陈某与樊某合伙经营一个干花厂，后双方发生纠纷欲拆伙，但为了如何“分家”双方一直争执不下。去年3月份，双方闹到了派出所，经派出所民警多方劝说，双方达成协议。

　　按照协议上的分期约定，最后一笔款项樊某必须在6月初支付完毕，可到期后樊某却一笔都没付。其间双方又自行拟定多份协议，最终都不了了之，双方僵持不下又来到派出所。

　　为了防止矛盾升级，派出所联系晋城法庭的法官一起赶到二人经营的干花厂，实地察看涉及纷争的成品干花、生产设备等，后将二人带回法庭，与诉前委派调解员一起耐心进行劝说。这场调解一直从中午12点持续到下午6点，双方最终达成合意，签署了调解协议书，晋城法庭依申请对二人的调解协议进行了司法确认。这一矛盾纠纷在诉前得到妥善解决，给当事人吃了一颗“定心丸”。

　　2023年以来，晋城法庭共受理涉企案件52件，在涉企案件办理过程中，法官耐心倾听涉案企业的诉求，针对企业提出的发展中面临的法律问题，结合审判实践，给出专业化、合理化意见建议。同时，以“优先办、引导办、便捷办”为原则，采取“诉前调解+司法确认”的模式助力企业快速解纷。

　　针对权利义务关系明确、争议不大的涉企案件进行速裁快审，实现“当简则简”“简而得当”。2024年上半年，晋城法庭简易程序适用率为82.40%，案件平均审理期限为14.62天。为了保障企业“纸上权益”得以兑现，对于调解或判后具有给付义务的案件，晋城法庭附上《生效法律文书自动履行提醒登记表》，及时对履行义务人进行提醒，督促案件在进入执行程序前实现案结事了。

　　2024年8月，在晋宁区委政法委的牵头协调下，成立了晋城街道矛盾纠纷调审一体化中心，将人民调解、行政调解、司法调解与审判工作紧密结合，实现“一个流程”整体化、系统化、一站式解决纠纷，为矛盾纠纷调处按下“快捷键”。

　　辖区一对积怨已久的夫妻再次因为琐事闹到了派出所。派出所民警对二人进行了劝说，但二人都不愿妥协。民警按照工作流程，将该起纠纷转到晋城街道矛盾纠纷调审一体化中心进行调解。

　　调解不成，纠纷移交到晋城法庭派驻中心的法官处进行立案审判。审理中，双方对孩子的抚养权、债务的承担和财产分配问题争执不下。法官考虑到双方今后还要共同抚养孩子，不宜把关系闹得太僵，得到双方同意后，法官又联合中心其他部门再次开展调解。

　　在各部门人员的齐心协力下，经过多轮调解，双方终于在孩子的抚养、财产、债务等方面达成一致意见。该起矛盾纠纷从接警到调审成功、发放调解书，用时不到4个小时，高效的调处工作受到了双方当事人的赞许。天选团队